Госдума приняла во втором и в третьем, окончательном, чтении закон, определяющий понятие «политическая деятельность» некоммерческих организаций. Он был предложен в конце февраля представителями всех четырех думских фракций. Закон призван конкретизировать понятие политической деятельности НКО.
К сферам, действуя в которых, НКО считается участвующей в политической деятельности, относятся: государственное строительство, защита основ конституционного строя и федеративное устройство России; защита суверенитета и обеспечение территориальной целостности России. Кроме того: обеспечение законности, правопорядка, безопасности; оборона страны; внешняя политика; социально-экономическое и национальное развитие России; развитие политической системы; деятельность государственных органов, органов местного самоуправления; законодательное регулирование прав и свобод человека и гражданина.
Закон фиксирует, что политическая деятельность может осуществляться только путем участия в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, в организации и проведении публичных дебатов, дискуссий, выступлений.
Кроме того, такая деятельность может осуществляться путем участия в деятельности, направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, в формировании избирательных комиссий, комиссий референдума, в деятельности политических партий; публичных обращений к государственным органам, органам местного самоуправления, их должностным лицам.
Политической деятельностью могут считаться также иные действия, оказывающие влияние на деятельность должностных лиц, в том числе направленные на принятие, изменение, отмену законов или иных нормативных правовых актов; распространения, в том числе с использованием современных информационных технологий, мнений о принимаемых государственными органами решений и проводимой ими политики; формирование общественно-политических взглядов и убеждений, в том числе путем проведения и обнародования опросов общественного мнения или иных социологических исследований; вовлечение граждан, в том числе несовершеннолетних, в указанную деятельность; финансирование указанной деятельности.
ВЗакон указывает, что к политической не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, социального обслуживания, социальной поддержки и защиты граждан. Закон также не относит к политической деятельность в области защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты растительного и животного мира.
Также к политической не должна относиться деятельность в области благотворительности и добровольчества.
