На заседании Пленума Верховного суда (ВС) было принято постановление об изменении рекомендаций в сфере антиэкстремистского законодательства. Это заметили эксперты Информационно-аналитического центра «Сова».
Помимо некоторых формальных изменений, проясняющих механизм применения статей о призывах к экстремистской деятельности (ст. 280 УК) и нарушении территориальной целостности (ст. 280.1 УК), Верховный суд принял ряд существенных поправок:
- ВС предписал судам, рассматривающим дела по статьям 280 и 280.1 УК, учитывать не только факт публикации чего-либо в интернете, но и оценивать общественную опасность этой публикации. Так же, как ранее в делах по статье 282 УК, суд будет квалифицировать действия человека, «учитывая форму и содержание размещенной информации, ее контекст, наличие и содержание авторских комментариев к ней, факт личного создания или републикации этой информации, содержание всей страницы публикатора, сведения о продвижении публикатором этой информации, данные о его личности, объем информации, частоту и продолжительность ее размещения, интенсивность обновлений».
- Чтобы не наказывать дважды по статьям об организации экстремистской деятельности, ВС предписал судам не добавлять обвиняемым по этим статьям еще и статьи о вовлечении в экстремистскую деятельность. «Стоит, впрочем, отметить, что в отношении рядовых участников такого разъяснения ВС не сделал, поэтому не исключено, что участник, вовлекавший других в деятельность запрещенной организации, может быть наказан строже, чем руководитель», — пишут эксперты «Совы».
- Кроме того, ВС рекомендовал судам, рассматривающим дела по статье 282.2 УК, также определять конкретные действия обвиняемого, их мотивы и значение для ликвидированной организации. «В случае признания религиозного объединения экстремистской организацией и ее ликвидации или запрета ее деятельности действия лиц, не связанные с продолжением или возобновлением деятельности этой экстремистской организации и состоящие исключительно в реализации своего права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе посредством индивидуального или совместного исповедования религии, совершения богослужений или иных религиозных обрядов и церемоний, сами по себе не образуют состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 282.2 УК РФ», — постановил ВС.
«На наш взгляд, формулировка этой рекомендации не идеальна и едва ли сможет полностью устранить многочисленные случаи преследования за некриминальную по сути деятельность как за продолжение деятельности экстремистских организаций. Полностью решить проблему могла бы только отмена ст. 282.2 в ее нынешнем виде. Тем не менее российские суды получают возможность, ссылаясь на это разъяснение ВС, избежать хотя бы наиболее абсурдных приговоров за продолжение религиозной практики, прямо нарушающих конституционное право на свободу вероисповедания. То же касается и обеспечения возможности продолжения политической деятельности, не направленной непосредственно на возобновление деятельности запрещенных организаций, для бывших участников таких организаций», — рассуждают аналитики.
Юрист ОВД-Инфо Татьяна Глушкова согласна с коллегами из «Совы», что эта поправка может серьезно изменить существующую судебную практику. «Наиболее значимым мне кажется то, что ВС дает возможность судам прекращать дела, возбуждаемые в отношении бывших членов ликвидированных организаций (например, организаций Свидетелей Иеговы) за продолжение исповедания религии. Но это именно возможность, а не обязанность прекращать все такие дела, поскольку „конкретным общественно опасным деянием“ на практике может быть признано что угодно», — комментирует Глушкова.