Государственная дума в первом чтении приняла два законопроекта, предусматривающих ответственность за неустранение нарушений законодательства об «иноагентах». Об этом сообщает ТАСС.
Один из них вносит изменения в КоАП, а другой — в федеральные законы «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (№ 255-ФЗ) и «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (№ 248-ФЗ).
Федеральный закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» собираются пополнить формулировкой об обязанности для лиц (независимо от гражданства), органов публичной власти и организаций соблюдать предусмотренные для «иноагентов» ограничения. Законопроект также дополняет федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» — в случае принятия, закон позволит Минюсту контролировать соблюдение этих ограничений.
В случае, если Минюст выявит нарушения ограничений, грозит административная ответственность со штрафами до 50 тысяч рублей для физлиц, до ста тысяч рублей для должностных лиц и до 300 тысяч рублей для юрлиц. Должностным лицам также грозит дисквалификация на срок до двух лет.
Законопроекты об ответственности за неустранение нарушений «иноагентов» внесли в Госдуму 26 апреля. 11 мая их анонсировал заместитель министерства юстиции Олег Свириденко.
Поправки комментирует юрист ОВД-Инфо Дарья Короленко: «Этот законопроект вводит обязанность для лиц, которые взаимодействуют с „иноагентами“, соблюдать предусмотренные законом ограничения, а не помогать их обходить. В частности, его соавтор Василий Пискарев приводит пример немаркировки марткеплейсами продукции „иноагентов“ или „директоров школ“, где работают „иноагенты“. Минюст сможет выносить таким лицам предупреждения, и, в случае игнорирования предупреждений — штрафовать до 300 тысяч рублей.
Докладчик Госдумы во время обсуждения законопроекта отметил: «Повторяю, к ответственности будут привлечены все». Это в целом подчеркивает тенденцию законодателей в этом году составлять большое количество протоколов на иностранных агентов — после ужесточения законов в прошлом году власти направили усилия на исполнение этих законов и штрафы, а впоследствии, вероятно, и уголовные дела».
Вскоре Госдума рассмотрит еще три законопроекта, вводящих административную и уголовную ответственность за «участие» в деятельности зарубежной или международной неправительственной организации, не внесенной в особый реестр. «Законопроекты закрепляют, что любое сотрудничество с иностранной или международной НКО возможно только после внесения в специальный реестр сведений о структурных подразделениях такой организации на территории России и начала контроля за их деятельностью. В случае, если в реестре таких сведений нет, за сотрудничество с НКО или за организацию ее деятельности наступит административная или уголовная ответственность (до 3 лет). То есть, за сотрудничество с Human Rights Watch или Amnesty International может наступить ответственность — а сотрудничество власти традиционно определяют крайне широко», — рассказала Дарья Короленко.
-
Законодательство об «иноагентах» ужесточается с каждым годом. 1 декабря 2022 года в силу вступил закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», а также многочисленные законодательные поправки к «иноагентскому» регулированию. О списке «аффилированных лиц», новых реестрах и других нововведениях в законе об «иноагентах» можно почитать в разборе ОВД-Инфо.
-
Помимо этого, Владимир Путин подписал закон о лишении свободы на срок до пяти лет для «иноагентов», которые дважды за год привлекались к ответственности за нарушение порядка деятельности «иностранного агента» (ст. 19.34 КоАП).
-
Осенью 2021 года ОВД-Инфо запустил проект «Инотека». Мы исследуем практику применения законов об «иностранных агентах», рассказываем об их влиянии на гражданское общество и конкретных людей, инициируем обсуждение с экспертами и предлагаем пути возможных изменений. В декабре 2021 года вместе с Центром защиты прав СМИ мы начали оказывать юридическую поддержку людям и организациям, которые оказались в реестрах «иностранных агентов».
