Депутаты Госдумы приняли во втором и третьем, окончательном, чтениях поправки в федеральный закон «О некоммерческих организациях» (№ 7-ФЗ). Информация об этом появилась на сайте парламента.
После вступления в силу закон о некоммерческих организациях пополнится формулировкой о запрете на участие в деятельности зарубежных или международных некоммерческих неправительственных организаций, если подразделения этих организаций не внесены в соответствующий реестр или не зарегистрированы в Минюсте.
Проводить мероприятия незарегистрированная НКО сможет только в случае приглашения от государственных органов и внебюджетных фондов, госкомпаний, госкорпораций, публично-правовых компаний и организаций, созданных на основании федеральных законов, актов президента и правительства. За 10 дней до мероприятия приглашающая сторона должна уведомить о нем уполномоченный орган.
22 июня Госдума приняла в первом чтении эти поправки и сопутствующие инициативы, которые вносят изменения в КоАП и в УК.
Согласно поправкам в УК и КОАП, в случае участия в деятельности незарегистрированных НКО может наступить административная или уголовная ответственность. Уголовное дело могут завести при повторном правонарушении либо в случае факта судимости по статьям об уклонении от обязанностей «иноагента» (ст. 330.1 УК) и осуществлении деятельности «нежелательной организации» (ст. 284.1 УК).
Изменения в КоАП предусматривают штрафы до пяти тысяч рублей для граждан и до 50 тысяч рублей для лиц без гражданства и иностранных граждан — с возможным выдворением. Для должностных лиц предусмотрены штрафы до 50 тысяч рублей, для юридических — до 100 тысяч рублей. Уголовная статья предусматривает наказание вплоть до лишения свободы на срок до двух (при «участии» в деятельности организации) или трех (при «организации» ее деятельности) лет. Эти поправки в КоАП и УК еще находятся на рассмотрении Госдумы.
Комментирует юрист ОВД-Инфо Дарья Короленко: «Эта часть пакета направлена на регулирование деятельности зарубежных неправительственных организаций. Законопроекты закрепляют, что любое сотрудничество с иностранной или международной НКО возможно только после внесения в специальный реестр сведений о структурных подразделениях такой организации на территории России и начала контроля за их деятельностью. В случае, если в реестре таких сведений нет, за сотрудничество с НКО или за организацию ее деятельности наступит административная или уголовная ответственность (до трех лет). То есть за сотрудничество с Human Rights Watch или Amnesty International может наступить ответственность — а сотрудничество власти традиционно определяют крайне широко».
В новость были внесены изменения в связи с уточнением информации
- Информационно-аналитический центр «Сова» отмечает, что принятие поправок фактически означает запрет на деятельность иностранной или международной некоммерческой неправительственной организации без создания структурного подразделения в России.