В Госдуму внесли поправки, которые не позволят «иностранным агентам» свободно распоряжаться деньгами от своей интеллектуальной деятельности и от продажи собственного имущества. Документ опубликован в базе нижней палаты парламента.
Поправки внесли к законопроекту о контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием. Его приняли в первом чтении 20 ноября, напомнил спикер Госдумы Вячеслав Володин.
Изначально документ предлагал обязать зачислять доходы «иноагентов» от творческой деятельности на специальный рублевый счет. Открытие счета должно стать обязательным для самого «иноагента» или для тех, кто перечисляет ему гонорары. Воспользоваться деньгами с этого счета будет возможно только после отмены статуса.
Поправки распространят это обязательство на доходы от продажи и сдачи в аренду недвижимости и транспортных средств, а также на проценты от вкладов и долевого участия в организациях, в том числе дивиденды.
«Новый законопроект направлен не столько на защиту национальной безопасности, сколько на создание дополнительных барьеров для независимых гражданских и творческих инициатив. Теперь иностранные агенты не смогут свободно распоряжаться деньгами от своей интеллектуальной деятельности и от продажи собственного имущества», — комментирует адвокат ОВД-Инфо Валерия Ветошкина.
Она отмечает, что жить в России со статусом «иноагента» сложно, так как законодательство в этой области постоянно меняется. В том числе, человек может быть уверен, что соблюдает законы, тогда как власти могут трактовать это иначе. Кроме этого, поправки затронут и тех, кто уехал из России, но сохранил имущество в стране.
- Законодательство об «иноагентах» ужесточается с каждым годом. 1 декабря 2022 года в силу вступил закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», а также многочисленные законодательные поправки к «иноагентскому» регулированию. О том, кого и на каких основаниях признают «иноагентами», с какими ограничениями сталкиваются эти люди и организации, а также о том, какие риски несут те, кто взаимодействует с ними, можно прочитать в нашем докладе.
- В декабре 2022 года Владимир Путин также подписал закон о лишении свободы для «иноагентов», которые дважды за год привлекались к ответственности по административной статье о нарушении порядка деятельности «иноагента» (ст. 19.34 КоАП). По уголовной статье об уклонении от обязанностей «иноагента» (ч. 2 ст. 330.1 УК) заведено уже более 20 дел: по ней, например, объявили в розыск рэпера Оксимирона и фем-активистку Дарью Серенко.
- Осенью 2021 года ОВД-Инфо запустил проект «Инотека». Мы исследуем практику применения законов об «иностранных агентах», рассказываем об их влиянии на гражданское общество и конкретных людей, инициируем обсуждение с экспертами и предлагаем пути возможных изменений. В декабре 2021 года вместе с Центром защиты прав СМИ мы начали оказывать юридическую поддержку людям и организациям, которые оказались в реестрах «иностранных агентов».
- По данным на 18 января 2024 года, в реестре — 756 «иностранных агентов», включая физических лиц и организации. Начиная с 2022 года список пополняется активнее: в 2021 году «иноагентами» стали 110 физлиц и проектов, в 2022-м — 188, а в 2023-м — уже 227. Если раньше инструмент признания «иноагентом» в первую очередь был нацелен на журналистов, СМИ и правозащитников, то теперь этот статус распространился и на представителей других сфер. Расширился и список причин внесения в реестр: Минюст официально признает, что использует закон для преследования людей, которые высказываются против войны. По состоянию на 11 января 2024 года, как минимум 199 «иностранных агентов» были исключены из реестров — однако их персональные данные останутся в списке и после исключения.
