20 октября официальные представители России в ООН третий раз за год отказались приехать в Женеву для отчета о состоянии прав человека в стране. Комитет по правам человека в ООН заявил, что сожалеет о том, что делегация России отказалась участвовать лично или онлайн в этом мероприятии, и напомнил, что ратифицировав Пакт, Россия обязала себя присутствовать на таких обзорах.
Об отказе представителей России приехать в Женеву сообщили юристы ОВД-Инфо, которые присутствовали на мероприятии. Такие события — это возможность для ООН и представителей российских НКО задать вопросы государству-участнику Международного пакта о гражданских и политических правах и указать на несоблюдение тех или иных обязательств. По итогам отчета нарушения официально фиксируются — это позволяет международным органам и другим странам опираться на эту информацию при принятии решений.
Так как Россия не приехала, Комитет по правам человека ООН начал рассмотрение ситуации с правами человека в России без представителей официальных властей. Это первый раз, когда КПЧ рассматривает происходящее без страны, которая предоставила отчет о нарушениях. Последний раз ситуация с правами человека в России рассматривалась в 2015 году.
Нынешний обзор по России был назначен еще на 3–4 марта этого года, однако тогда делегация страны сообщила, что не смогла прибыть в Женеву и отказалась принять участие в обзоре дистанционно. Обзор был перенесен на 27–28 июня, однако и второй раз Россия отказалась приезжать, никак не объяснив свой отказ. Комитет был вынужден перенести обзор на этот октябрь.
Такие обзоры проходят в формате брифингов с представителями гражданского общества России, а также последующего диалога с группой из делегатов российского правительства. На брифингах представители НКО презентуют свои доклады и отвечают на вопросы членов Комитета о ситуации с правами человека в России. Делегаты от России участвуют в такой же процедуре вопросов и ответов.
Вчера Комитет сообщил, что сожалеет о том, что делегация России отказалась участвовать лично или онлайн в этом обзоре и напомнил, что ратифицировав Пакт, Россия обязала себя присутствовать на таких обзорах. Члены Комитета подчеркнули, что российские власти совершили множественные нарушения своих обязательств в области прав человека. Посмотреть запись трансляции можно здесь.
Теперь у России есть 48 часов для того, чтобы прислать свои письменные комментарии. Далее Комитет примет заключительные замечания о состоянии прав человека в стране.
Юристы ОВД-Инфо подготовили три альтернативных доклада о нарушении Россией своих обязательств по Пакту, а также приняли участие в брифингах для НКО. На последнем брифинге мы говорили о протестах против мобилизации, задержаниях на них и применении силы, жестокого обращения и пыток со стороны сотрудников полиции против протестующих; уголовных делах за выражение антивоенной позиции; блокировках независимых источников информации и расширяющихся списках иностранных агентов.
Мы также попросили Комитет рекомендовать российским властям:
- немедленно прекратить преследование людей за выражение антивоенной позиции и иного инакомыслия, а также отменить все репрессивные законы, позволяющие им это делать;
- обеспечить поток альтернативной информации в стране, а также соответствие государственной риторики статье 20 Пакта;
- прекратить использование призыва на службу в качестве наказания за участие в акциях протеста;
- обеспечить НКО, СМИ, правозащитникам, журналистам и активистам возможность продолжать свою важную работу, не подвергая опасности свою жизнь и безопасность;
- оперативно расследовать все нарушения прав человека, совершенные властями, в том числе применение чрезмерной силы и пыток в отношении антивоенных активистов.