25 марта в Свердловской области пройдет очередное ежегодное судебное заседание, посвященное продлению «нелегальной» работы ИВС поселка Пышмы: даже полицейские признают, что условия для содержания в нем непригодны, но денег на новый изолятор — нет. ОВД-Инфо публикует рассказ члена ОНК Вячеслава Башкова о посещении этого ИВС.
27 и 28 февраля рабочая группа наблюдателей Дмитрия Калинина и Вячеслава Башкова объехала восток Свердловской области с целью контроля соблюдения прав человека в местах принудительного содержания полиции. Были посещены дежурные части и изоляторы временного содержания (ИВС) Заречного, Белоярки, Сухого Лога, Богдановича, Камышлова, рабочего посёлка Пышма (не путать с Верхней Пышмой!), села Будка, Талицы и Тугулыма. Организационную поддержку и транспорт наблюдателям обеспечил Алексей Соколов, эксперт Фонда защиты прав заключённых.
В каждом учреждении полиции наблюдатели оставили свои замечания и рекомендации, но в первую очередь надо рассказать о том, что мы увидели в ИВС ОМВД России по Пышминскому району, который находится в одном из старейших населённых пунктов на Урале, в рабочем посёлке Пышма. Итак. В Пышму наблюдатели прибыли днём 28 февраля 2016 после города Камышлова. Начинался снег, на главной площади на нас косо смотрел памятник Ленину, пока мы фотографировали внешний вид здания ОМВД.
Внутри нас встретил заместитель начальника полиции по охране общественного порядка капитан Грищенко Иван Валерьевич, которому мы сказали, что сперва посмотрим ИВС, а потом пойдём в дежурную часть, смотреть помещения для задержанных. Такой план посещений вошёл у нас в привычку, мы сперва раcспрашиваем арестованных лиц в спецприёмниках и ИВС, как с ними обращались в камерах дежурной части, а потом проверяем полученную информацию, расcпрашивая сотрудников дежурной части и заглядывая в Книгу учёта доставленных.
Капитан Грищенко повёл нас в подвал ОМВД, именно там находится ИВС, к слову, наверно половина изоляторов полиции в Свердловской области находится в цокольных помещениях (в подвалах). Увиденное нас поразило сразу: ИВС Пышмы имеет всего три камеры, и маленькую комнату для отдыха сотрудника полиции, которая, при необходимости, используется и как следственный кабинет, и для свиданий и вообще для всего. Личный досмотр арестованных ведётся прямо в коридоре ИВС. В изоляторе не оказалось душевой, что очень плохо, арест может длиться до 15 суток, а бывают случаи, когда гражданин освобождается, а его снова везут в суд и дают очередные 15 суток, например, за неуплату штрафа. И всё это время человеку нормально не вымыться — это унизительно. Так же выяснилось, что отсутствует прогулочный двор, то есть люди сидят без солнечного света и свежего воздуха (потому что подвал). Дальше больше. В камерах нет водоснабжения и канализации, вместо них два ведра: одно под чистую воду, другое для справления естественной нужды. Каждый день сотрудник ИВС выпускает арестованных из камеры до единственного туалета в ИВС, который находится в коридоре, чтоб вылить помои из ведра. Если арестантам надо умыться, то им дают это сделать в коридоре ИВС, где единственный умывальник. Вот так и живут, работой или службой это назвать сложно, ведь при работе выполняются нормы и правила, а тут о правилах речи не идёт.
Спросили у постового ИВС прапорщика Александра Флягина, как обеспечивается право административно арестованных на телефонные звонки, оказалось, он не знал, что они имеют на это право, на информационном стенде есть перечень обязанностей арестантов, а про права ничего не сказано. Посмотрели журнал Общественной наблюдательной комиссии, мы были уверены, что тут первые, потому что никогда не слышали от коллег про этот ИВС. Но оказалось, что ещё в 2014 году изолятор посещали наблюдатели Глухов и Яковлев, которые оставили запись, что нарушений нет. Очень неприлично выругавшись на коллег в своих мыслях, мы оставили в журнале проверок ОНК рекомендацию закрыть ИВС за нарушения санитарных норм и унизительные условия содержания, перечислив нарушения, которые увидели.
Фотографии из ИВС
Камера № 1
ведро, которое заменяет арестантам унитаз
в камере № 1 не было арестантов, общий вид
ведро для чистой воды
общий вид камеры № 1
камера № 2, там отбывали административный арест двое мужчин
вешалка
общий вид камеры № 2
камера № 3 была пустая, аналогична первым двум, нас привлекли надписи на скамейках, которые оставляют арестанты
Комната отдыха полицейских, она же следственный кабинет и прочее
вид из коридора
вид сверху
коридор ИВС
туалет для сотрудников, вид из коридора
туалет для сотрудников, вид внутри (извините)
единственный умывальник ИВС
В конце проверки ОМВД (после дежурной части, о которой надо говорить отдельно) мы побеседовали с начальником отдела подполковником полиции Никоновым Сергеем Александровичем, который рассказал, что ещё с 2011 года есть решение суда о незаконных условиях работы ИВС, но денег нет, и суд каждый год отсрачивает выполнение собственного решения. В ходе беседы была высказана мысль, что было бы не плохо судьям иногда посещать изоляторы и спецприёмники, в которые они своими решениями водворяют граждан.
Наблюдатель Дмитрий Калинин и начальник ОМВД Пышмы Никонов
Вернувшись в Екатеринбург, мы позвонили прокурору Пышминского района, он сообщил, что 25 марта 2016 в 14.00 в Пышминском районном суде Свердловской области состоится очередное ежегодное заседание о продлении отсрочки исполнения суда о незаконности работы ИВС. На сайте суда имеется решение о продлении отсрочки в 2013.
Без всякого сомнения, мириться с таким положением дел нельзя, поэтому наблюдатели Башков и Калинин сделали публичное заявление о необходимости прекращения работы ИВС Пышмы, которое отправили в следственное управление, прокуратуру, суд и полицию Свердловской области.